各相关单位：

当前国家发展改革委会同有关部门，从编制招标采购实施计划，完善配套制度标准，构建电子招标投标平台体系，实现“互联网+”招标采购深度融合。对于深入推进政府简政放权、优化服务，促进招标采购法制化、规范化、透明化，推进预防和惩治腐败体系建设，更好的发挥市场在资源配置中的决定性作用，具有重要意义。

为帮助各级管理部门、招标采购从业人员调整工作思路，解决招标采购异议质疑等争议事宜，依法合规的开展招标采购工作，更好的提升从业人员的管理水平及实务操作能力。北京中建政研信息咨询中心将于2016年9月在桂林市举办“新市场形势下招标采购实务操作与监督审计管理及法律风险防范专题培训班”。现将有关事项通知如下：

一．培训内容

（一）新形势下招标采购管理热点难点解析

1、国家发改委、财政部等14部委《公共资源交易平台管理暂行办法》（39号令）解读；

2、《办法》对于优化公共资源交易平台服务的具体举措；

3、《整合建立统一的公共资源交易平台工作方案》解读；

4、住建部办公厅《关于规范使用建筑业资质证书的通知》；

5、财政部《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》财库【2016（125号）】。

（二）招标采购管理与异议质疑争议解决

1、使用财政性资金和非财政性资金的采购项目，如何选用采购规则；

2、哪种招标项目适用政府采购法，哪种招标项目适用招标投标法；

3、政府采购法与招标投标法的衔接及适用规则；

4、政府采购及工程招标中的重要时间及注意事项；

5、政府采购和工程招标中主体资格的异同及利害关系和限制情形；

6、政府采购及工程招标中限制排斥潜在投标人的情形及异同；

7、政府采购及工程招标中规避招标的情形及风险防范；

8、政府采购及工程招标中招标文件编制中的注意事项；

9、政府采购及工程招标中投标保证金金额、形式及其递交方式的注意事项；

10、政府采购及工程招标在投标、开标、评标、中标、签订合同等各个环节的比较研究和风险提示；

11、政府采购中质疑的条件、处理程序及意见的回复；

12、招标采购投诉的处理程序及注意事项；

13、相关案例内容分析及风险防范提示；

14、PPP项目如何执行《政府采购法》。

（三）招投标采购管理与监督管理热点、难点解析及案例

1、电子招标方式下行政监督部门对招标投标活动的行政监督；

2、公共资源交易中心在新形势下的服务内容和边界；

3、招投标采购程序合法性的监督要点；

4、如何建立招标人内部监督机制（组织、方法和责任划分）；

5、招投标六个环节（招标、投标、开标、评标、定标、签约）的监督内容和监督方法；

6、“营改增”对工程招标中的造价和评标影响。

二．培训对象

各地招投标行政主管部门、工程建设项目招投标、招投标中心、各级公管办、行政服务中心、交易中心、产权交易所、财政局、政府采购中心相关人员；各单位从事投资决策、招标采购、基建工程、项目开发、纪检监察、财务、审计、法律等部门负责人和相关人员。