2016年是我国十三五的开局之年，是PPP项目大量落地的关键之年，也是国内财税体制改革的里程碑之年。自2014年起，我国开始大力推动PPP模式，国务院、财政部、发展改革委等密集发布各类文件，并推动建立PPP项目库和综合信息平台，PPP模式正在我国及国际上得到越来越多的关注与认可。2016年3月18日召开的国务院常务会议决定，自2016年5月1日起，中国将全面推开营改增试点，将建筑业、房地产业、金融业、生活服务业全部纳入营改增试点，增值税制度将更加规范。在“PPP＋营改增”的背景下，如何探索符合可持续发展的PPP模式和税务筹划体系将是一个重要话题。

为及时应对营改增实施后为建筑企业参与PPP项目带来得全新的挑战，深入了解PPP方案设计与实务操作，考虑项目整体投资回报的税务因素，把握机遇、管理风险，我会决定举办“营改增背景下基础设施与公用事业PPP操作及产业基金运作实务高级研修班”。本次研修班由北京金瑞德诚信息咨询有限公司承办，现将有关事项通知如下：

一、培训内容

（一）新常态下PPP政策、法规解读

1、《政府采购法》及其实施条例、《招标投标法》及其实施条例等;

2、财政部的“PPP物有所值评价指引” （财金［2015］167号）;

3、财政部的“财政承受能力论证” （财金［2015］21号）;

 4、财政部的“政府与社会资本合作模式操作指南”（财金［2014］113号）;

     5、六部委的“基础设施和公用事业特许经营管理办法”（2015年国务院第25号令）等。

（二）供给侧结构改革下的PPP新论

1、供给侧结构改革下的PPP模式；

2、PPP项目商业化模式设计；

3、SPV（项目公司）治理结构；

4、SPV内部控制机制。

（三）PPP模式下的产业投资基金运作
1、产业投资基金的组织形式；
2、PPP产业投资基金的主要模式；
3、产业投资基金参与PPP的还款来源；
4、PPP模式下产业投资基金的退出方式；
5、融资平台转型与PPP产业投资基金。

（四）PPP项目全流程概述及有关实务要点

1、PPP政府实施组织机构；

2、PPP投资人方执行建议；

3、PPP主要流程；

4、物有所值评价；

5、财政承受能力论证；

6、产出说明、财务测算、定价机制、价格调整机制；

7、风险分担机制、激励机制；

8、实施方案的编制；

9、股东合作协议、融资协议、PPP协议等谈判、签署；

10、招投标环节需注意的问题（着重经济指标）；

11、项目绩效标准、评价与监管；

12、项目移交安排。

（五）营改增下PPP税务筹划理论

1、建筑与房地产企业营改增的八大变化与影响；

2、营改增后的七大应对措施；

3、可抵扣增值税进项发票与专用发票不能抵扣进项情形？

4、增值税发票增加了哪些重大税务风险和法律风险？如何防范？

5、营改增过渡期政策的把握与运用技巧；

6、如何进行财务盈利预测，判断选择一般计税还是简易计税方法？

7、过渡期合同条款如何修改？需增加哪些必备条款？

8、土地价款如何进行纳税处理？分期项目如何处理？

9、企业融资业务的涉税风险分析与防范；

10、支付境外设计费的纳税处理与风险控制。

（六）PPP典型案例分析

1、污水处理、收费公路、供水、热力、固废处理等市政类经典案例分享；

2、轨道交通、城际铁路等交通类经典案例分享；

3、园区开发、城镇化开发PPP项目案例分享；

4、智慧城市、城市管廊等试点PPP项目案例分享；

5、公用事业PPP项目模式探讨；

6、典型失败案例分享。

二、拟邀嘉宾

孙   洁—财政部PPP专委会秘书长
王盈盈—清华大学PPP研究中心成员、光环咨询首席专家   
董春辉—中国注册会计师、注册税务师

三、学习对象

地方政府分管建设、投资部门；地方政府投融资公司；建筑企业、房地产、银行、证券、信托、PPP产业基金、PPP引导基金管理公司等金融机构；工程咨询/造价机构、律师/会计师事务所、PPP交易咨询机构等单位负责人及专业人员。

四、时间、地点 

2016年6月22日—27日     大  连  市（22日为报到日） 

2016年7月13日—18日     呼和浩特市（13日为报到日）